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    第一觀察|從這部法律讀懂總書記對民營經(jīng)濟(jì)的殷切關(guān)懷

    來源: 編輯:樊錦華 2025-05-20 11:46:26 查看數(shù):0

    5月20日,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將正式施行。這是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。

    制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署。這部法律頒布施行,既為民營企業(yè)“撐腰鼓勁”,也為未來發(fā)展“立規(guī)明向”,是貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的生動實(shí)踐,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的標(biāo)志性事件,在我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中具有里程碑意義。

    ??進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期——以法治護(hù)航讓民營企業(yè)吃下“定心丸”

    第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”寫入法律,第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位,第一次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策”……民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法創(chuàng)下了很多個(gè)“第一次”,充分彰顯黨中央促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心。

    正如習(xí)近平總書記今年2月17日在民營企業(yè)座談會上所強(qiáng)調(diào)的:“黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系,將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí),不能變,也不會變。”

    改革開放以來,在黨的路線方針政策指引下,我國民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。尤其是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對民營企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視,鮮明提出“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素”“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”等重大論斷,深化了我們黨對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性認(rèn)識。

    黨的十九大把“兩個(gè)毫不動搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略;黨的二十大提出“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”;黨的二十屆三中全會圍繞“堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策”,部署“制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”等一系列改革舉措……

    在認(rèn)識上不斷深化、戰(zhàn)略上不斷完善、實(shí)踐上不斷豐富,我們黨始終旗幟鮮明地踐行“兩個(gè)毫不動搖”“三個(gè)沒有變”“兩個(gè)健康”等大政方針,制定的一系列支持政策如春風(fēng)雨露般滋養(yǎng)著民營企業(yè)蓬勃發(fā)展,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大。

    施行在即的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,把黨和國家關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和實(shí)踐中的一些有效做法用法律形式確立下來,勢必將更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,令民營企業(yè)更有信心、更有闖勁。

    ??進(jìn)一步強(qiáng)信心——以平等保護(hù)激活民營經(jīng)濟(jì)“一池春水”

    民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條,其中有20余處使用了“平等”“公平”“同等”的表述,將平等對待、公平競爭、同等保護(hù)、共同發(fā)展的原則貫穿于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的全過程各方面。

    “法治是最好的營商環(huán)境。”——從習(xí)近平法治思想中的這一鮮明論斷,更能讀懂我國出臺這一重要法律的時(shí)代意義。?

    市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。法治化程度越高,市場規(guī)則越清晰,企業(yè)家的心理預(yù)期就越穩(wěn)定。

    “黨和國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”“破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙”“依法維護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”……

    對于“平等對待”“公平競爭”“產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等事關(guān)民營企業(yè)發(fā)展信心的問題,習(xí)近平總書記格外關(guān)注,強(qiáng)調(diào)“為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益”。

    習(xí)近平總書記今年在民營企業(yè)座談會上指出,“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、中國特色社會主義法治體系不斷健全和完善,將為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為堅(jiān)強(qiáng)的保障”。

    修訂中小企業(yè)促進(jìn)法,出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,修改反壟斷法……近年來,我國持續(xù)強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)法治保障,護(hù)航民營企業(yè)乘風(fēng)破浪。立足基礎(chǔ)性法律的定位,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法統(tǒng)籌兼顧,既明確基本制度框架,又為將來實(shí)踐發(fā)展適當(dāng)留出了空間。

    ??進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展——以規(guī)范引領(lǐng)助力民營企業(yè)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”

    作為一部促進(jìn)法、保障法,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以法治思維明確企業(yè)責(zé)任邊界、規(guī)范經(jīng)營行為,為民營企業(yè)破局攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本性制度支撐。

    走好高質(zhì)量發(fā)展之路,是習(xí)近平總書記對民營企業(yè)的殷切期望。

    從2018年11月在民營企業(yè)座談會上提出“對高質(zhì)量發(fā)展的要求,民營企業(yè)和國有企業(yè)一樣都需要逐步適應(yīng)”,到在今年2月舉行的民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”,習(xí)近平總書記始終堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、辯證的思維指引民營企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。

    “創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)離不開中小企業(yè),我們要為民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件”“要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”……諄諄囑托,飽含期待,不斷激勵民營企業(yè)向“新”而行、向“高”攀登。

    今年的民營企業(yè)座談會上,習(xí)近平總書記殷切寄語廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要“胸懷報(bào)國志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營、先富促共富”。

    學(xué)習(xí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,“投資融資促進(jìn)”一章明確支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程;“科技創(chuàng)新”一章明確提出國家鼓勵、支持民營經(jīng)濟(jì)組織在推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用;“規(guī)范經(jīng)營”一章,要求民營經(jīng)濟(jì)組織“營造誠信廉潔、守法合規(guī)的文化氛圍”……

    在法治護(hù)航下,我國民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)必將在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大征程中奮力書寫更加輝煌的新篇章。


    策劃:張曉松

    主編:韓潔、朱基釵

    主筆:王希


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