姜堰｜打造“水銀行” 推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易

黨的二十屆三中全會(huì)指出，推進(jìn)水、能源、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系。今年以來(lái)，姜堰區(qū)以入選全國(guó)第一批深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)為契機(jī)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，挖掘農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力，探索可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造豐水地區(qū)節(jié)水樣板。

最近，泰州市東華帽服洗整廠拿到了一張水權(quán)交易鑒證書。這張證書幫助企業(yè)解決了發(fā)展中的大難題。東華帽服主營(yíng)服飾洗整，日常用水量大。今年因?yàn)橛唵卧龆嗟木壒剩髽I(yè)的核定用水量快要用完。在姜堰區(qū)水利局的幫助下，東華帽服通過農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易，花費(fèi)1.8萬(wàn)元，購(gòu)買了20萬(wàn)立方米水量，成為我省首單跨行業(yè)農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易。

泰州市東華帽服洗整廠負(fù)責(zé)人徐文東說(shuō)：“這次水權(quán)交易對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’。如果再買不到水，我們有很多大的訂單不敢接，對(duì)企業(yè)效益有很大的影響。”

今年4月，水利部公布了2024年深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)名單，姜堰區(qū)成為22個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一。農(nóng)業(yè)用水權(quán)是指相關(guān)用水主體通過申辦取水許可證或用水權(quán)屬憑證等形式取得水資源使用資質(zhì)。姜堰區(qū)以電灌站為單元，將行政村（組）、用水管理小組、農(nóng)業(yè)用水大戶明確為用水主體，并綜合種植品類、往年數(shù)據(jù)等情況，核定年度用水量，發(fā)放農(nóng)業(yè)用水權(quán)屬憑證。同時(shí)打造線上的用水權(quán)收儲(chǔ)交易平臺(tái)，成立線下的農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易中心，幫助供需雙方完成用水權(quán)交易。

現(xiàn)階段，相關(guān)用水主體利用中國(guó)水權(quán)交易所，在線上進(jìn)行買賣。用水量如何實(shí)現(xiàn)快記錄、準(zhǔn)計(jì)量？答案就在一個(gè)個(gè)電灌站內(nèi)。今年，姜堰區(qū)對(duì)計(jì)量及配套設(shè)施提檔升級(jí)，累計(jì)安裝智能檢測(cè)終端1200套，并能在手機(jī)終端上實(shí)時(shí)查看。

農(nóng)場(chǎng)主姜井賢承包土地近600畝，灌溉量大。今年，他確權(quán)用水總量15.23萬(wàn)立方米，實(shí)際用水量14.48萬(wàn)立方米，節(jié)水0.75萬(wàn)立方米。因?yàn)椴惶煜に畽?quán)交易方面的流程，姜堰區(qū)水利局工作人員幫姜井賢把余量在線上賣出。最終，他會(huì)獲得114元的收益。

姜堰區(qū)三水街道井賢農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姜井賢說(shuō)：“以前我們用水都是大水漫灌。自從水權(quán)改革以后，我們注重節(jié)水，這樣既能節(jié)省成本，又能保護(hù)水資源。”

目前，姜堰區(qū)確權(quán)耕地灌溉面積56萬(wàn)畝，確權(quán)水量2.64億立方米，核發(fā)3127本用水權(quán)證，完成農(nóng)業(yè)用水權(quán)收儲(chǔ)300單、513萬(wàn)立方米，農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易289單、527萬(wàn)立方米。

姜堰區(qū)水利局副局長(zhǎng)徐敏說(shuō)：“加快部署應(yīng)用全國(guó)水權(quán)交易系統(tǒng)，開展姜堰區(qū)‘水銀行’用水權(quán)收儲(chǔ)交易平臺(tái)建設(shè)工作，加快推進(jìn)多種形式用水權(quán)市場(chǎng)化交易，多措并舉把農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)工作推向深入，形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)案例。”

記者：聶慶楨

通訊員：徐紀(jì)元

編輯：陸楚媛

責(zé)編：悅鳴

審核：戈俊巍