時政｜盤活低效閑置地塊 提升畝均產出效率

泰州市在江蘇率先開展低效閑置工業用地盤活提升行動，通過優化要素資源配置，進一步提升畝均產出率、資源承載力和產業競爭力，助推產業轉型升級。

上午，記者在省重大項目、醫藥高新區（高港區）化學新材料產業園區盛虹動能年產5GWh儲能鋰電池項目基地的電芯車間看到，工人正在調試安裝生產設備。目前，這個項目已經進入試生產前的沖刺階段。

醫藥高新區（高港區）化學新材料產業園區是全市18個重點開發園區里區域面積最小的特色工業園區。如何在有限的空間里實現資源的最高效利用，是園區高質量推進“畝均論英雄”改革的必答題。園區內有一宗占地184畝的閑置地塊，為了盡快盤活這塊資產，園區組建了項目服務專班，在項目審批、建設手續、要素保障等方面，提供“店小二”“全托式”的幫辦代辦服務，成功招引世界500強盛虹集團。

醫藥高新區（高港區）濱江工業園管理辦公室黨工委委員，企業服務中心主任申進介紹，“我們針對項目建設特點成立專班，重點圍繞要素保障、建設手續審批、抓好推進落實。我們利用45天時間，成功實現了項目開工建設，創造了泰州項目建設的落地速度。”

不僅是醫藥高新區（高港區）化學新材料產業園區，泰州各地園區都在通過優化要素資源配置，拓展產業發展空間。

泰興經濟開發區圍繞園區“1+2”產業特點，堅持因企制宜、因地制宜的原則，綜合運用兼并提效、零地升級、騰籠換鳥、協商轉讓、砸籠換綠、整體開發等“六大方法”，將低效用地盤活用于園區延鏈強鏈新項目，實施精細化工及新材料、醫藥重大項目15個，累計投資超150億元，累計新增稅收2.5億元；系統推進低效閑置用地盤活提升，促進土地含金量提升。

“我們借助畝均論英雄改革的東風，在泰興經濟開發區管委會的幫助下，化解了原企業的一些糾紛，成功收購了一家瀕臨關閉的醫藥企業，新上了抗病毒原料藥的項目。目前項目已經成功投產，預計新增銷售過億元，稅收超千萬元。” 泰興市凱泰化學有限公司總經理顧愛宏說。

2021年以來，泰興經濟開發區累計盤活低效閑置用地2500畝，騰退再利用能耗總量15萬噸，園區工業企業畝均稅收由2021年26萬元每畝提升至2022年30萬元每畝。

泰興經濟開發區經濟和科技發展部副部長任亞說：“我們將扎實推進畝均論英雄改革，將低效用地盤活用于園區化工新材料、原料藥、日化等建鏈延鏈強鏈項目建設，通過智改數轉節能減排等措施，提高企業的產出效益，突破能耗污控等要素制約瓶頸，推動園區高質量發展。”

自2021年3月在江蘇率先開展低效閑置工業用地盤活提升行動以來，泰州市累計盤活提升低效閑置工業用地4.4萬畝，實施盤活提升項目796個，其中，占地3畝以上工業企業畝均稅收比2020年增長42.9%，騰退再利用能耗25.1萬噸標準煤，完成鑄造產能置換11.46萬噸，占全省的46.3%。

泰州市工信局產業轉型升級處處長白學文說：“我們將持續推進工業企業‘畝均論英雄’改革，加快工業園區有機更新，提檔升級，推動低端低效企業創新轉型，提質增效，優化土地、能耗等要素資源配置，助力‘三高一低’項目建設，為制造業高質量發展增添動力。”

記者：馬曉斌

編輯：周慧敏

責編：宋涔瑋

審核：戚翔 聞棟