興化｜十年文旅雕琢 織就水鄉(xiāng)錦繡

14日上午，興化市舉辦“建功新時(shí)代 奮進(jìn)夢(mèng)水鄉(xiāng)”迎接黨的二十大系列新聞發(fā)布會(huì)文旅專場(chǎng)。發(fā)布會(huì)上，興化相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了10年來(lái)興化牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念，秉承“壘土成垛、擇高向上”的興化精神，致力增加實(shí)力、提升活力、彰顯魅力，推動(dòng)文體廣旅秀美生活，在文保開(kāi)發(fā)利用、優(yōu)化基層文化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、打造文體旅游品牌等方面取得的成就，并就文物保護(hù)利用、文化惠民、全民健身發(fā)展等問(wèn)題答記者問(wèn)。

十年來(lái)，興化聚焦文保開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。先后編制《興化歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2013—2030）》《蔣莊遺址保護(hù)規(guī)劃》等若干保護(hù)規(guī)劃，討論通過(guò)《興化市歷史文化名城保護(hù)辦法》，頒布《興化市文物保護(hù)管理辦法》《興化市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（2018—2025）》等，推動(dòng)保護(hù)常態(tài)化。將歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，劃撥15億元用于歷史文化保護(hù)。組織出版《興化河與橋》《興化古建筑》《興化古村》《興化老字號(hào)》，全方位挖掘展示興化深厚的歷史文化底蘊(yùn)。組織開(kāi)展文保單位提檔升級(jí)工作，新增國(guó)保單位3處，省保單位8處，市（縣）保單位15處。加強(qiáng)文物活化利用。先后利用趙海仙洋樓、成氏宅第等文保單位建成興化中醫(yī)博物館、興化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等參觀游覽場(chǎng)所。打造“邂逅銀北門”“品蟹一條街”“八字橋文旅休閑街區(qū)”等文旅特色項(xiàng)目，設(shè)立板橋道情劇場(chǎng)……實(shí)現(xiàn)“古街區(qū)”與“新業(yè)態(tài)”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。先后制定出臺(tái)《興化市非遺代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（試行）》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鄉(xiāng)土人才認(rèn)定與管理辦法》，普查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目線索4103條，調(diào)查項(xiàng)目859個(gè)，公布興化市“非遺”保護(hù)名錄124項(xiàng)。其中，國(guó)家級(jí)3項(xiàng)，省級(jí)12項(xiàng)，泰州級(jí)33項(xiàng)。公布代表性傳承人115人，其中國(guó)家級(jí)2人，省級(jí)4人，泰州級(jí)18人，無(wú)論項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目等級(jí)在泰州市均處于領(lǐng)先地位。加大資金申報(bào)力度，上爭(zhēng)非遺補(bǔ)助資金467.3萬(wàn)元。組織“烏巾蕩龍舟大賽”、新春舞龍大賽、以及茅山會(huì)船、茅山號(hào)子、“沙溝游走燈會(huì)”等特色文化藝術(shù)節(jié)，真正讓文化“活”了起來(lái)。

十年來(lái)，興化優(yōu)化基層文化服務(wù)，深入實(shí)施文化惠民工程。推動(dòng) “三館一站一室”免費(fèi)開(kāi)放，每年舉辦各類文化活動(dòng)5000多場(chǎng)，人均接受文化場(chǎng)館服務(wù)次數(shù)超過(guò)4人次。每年文化惠民券演出500余場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)136場(chǎng)，建成百姓大舞臺(tái)461個(gè)。興化市博物館升格為泰州首個(gè)國(guó)家二級(jí)博物館，興化市文化館連續(xù)多年被評(píng)定為一級(jí)館，興化市圖書(shū)館為省級(jí)社會(huì)科學(xué)普及示范基地。創(chuàng)建“昭陽(yáng)街道文化中心”“陳堡文化站”“沙溝文化站”“圖書(shū)館”等四家省級(jí)“最美公共文化空間”。創(chuàng)排舞臺(tái)劇《一枝一葉總關(guān)情》、大型現(xiàn)代淮劇《雪域燭印》，歌曲《大國(guó)工匠》入選央視《民歌·中國(guó)》欄目錄制，歌曲《花開(kāi)等你來(lái)》《網(wǎng)的個(gè)日子叫小康》等榮獲省五星工程獎(jiǎng)。書(shū)法作品《前賢題畫(huà)詩(shī)選錄》入展中國(guó)藝術(shù)節(jié)全國(guó)優(yōu)秀書(shū)法篆刻作品展。推出歷史情景劇《板橋放糧》《范公斷案》，原創(chuàng)大型實(shí)景演出《垛上謠》。首創(chuàng)“抖音淮劇”，吸引了千萬(wàn)次瀏覽量。制定《關(guān)于推進(jìn)公共文化服務(wù)工作的實(shí)施方案》，舉辦文化進(jìn)萬(wàn)家、“永遠(yuǎn)跟黨走”紅色歌曲大合唱等活動(dòng)。不斷豐富鄭板橋藝術(shù)節(jié)、菜花旅游節(jié)、施耐庵文學(xué)節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵。每年舉辦舞龍大賽、龍舟大賽、廣場(chǎng)舞大賽“三賽”，該品牌獲得江蘇省優(yōu)秀群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目稱號(hào)。著力培養(yǎng)傳統(tǒng)戲劇傳承人，培養(yǎng)兩批小淮班學(xué)員40名，通過(guò)惠民演出、“抖音淮劇”，磨礪一支淮劇傳承和綜藝表演兼容的年輕淮劇演藝隊(duì)伍。

十年來(lái)，興化立足產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動(dòng)公共體育健康發(fā)展。重點(diǎn)圍繞群眾身邊的設(shè)施、組織、活動(dòng)為主要工作抓手，先后創(chuàng)成“江蘇省體育強(qiáng)市”“江蘇省公共體育服務(wù)體系示范區(qū)”，完成興化市體育館升級(jí)改造、楚水初級(jí)中學(xué)體育館和泰州市水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地建設(shè)。建成城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”和農(nóng)村“20分鐘體育健身圈”。累計(jì)投入資金1500多萬(wàn)元，配置健身器材14000余件，健身步道總里程近180公里，實(shí)現(xiàn)興化全市村、社區(qū)健身路徑全覆蓋，人均擁有公共體育設(shè)施面積達(dá)3.3平方米，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)均成立體育總會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)，目前，興化市共有市級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和體育俱樂(lè)部79個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育社會(huì)組織141個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員5927名。經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達(dá)40%以上，國(guó)民體質(zhì)合格率達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)“周周有活動(dòng)，月月有比賽，全年不間斷”。2018年被省體育局表彰為群眾體育先進(jìn)單位，2019和2020年連續(xù)兩年在省縣級(jí)體育重點(diǎn)工作考核中列泰州地區(qū)第一名，2021年被國(guó)家體育總局表彰為全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。舉辦省青少年籃球錦標(biāo)賽、舉重錦標(biāo)賽、國(guó)際象棋錦標(biāo)賽為省運(yùn)積攢辦賽經(jīng)驗(yàn)。成功承辦第二十屆省運(yùn)會(huì)籃球（五人制、三人制）、舉重、皮劃艇、國(guó)家象棋、賽艇等6大項(xiàng)比賽項(xiàng)目，并取得10.5金、5枚銀牌、4枚銅牌的好成績(jī)。以楚水文體雙修班為重點(diǎn)，建立以國(guó)際象棋、籃球、田徑、乒乓球、足球、游泳為重點(diǎn)項(xiàng)目的“5621”一條龍訓(xùn)練體系，成立興化市青少年體校，培養(yǎng)后備人才。十年來(lái)，興化市獲得全國(guó)比賽獎(jiǎng)牌386枚，其中金牌163枚。輸送省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)14人，省少體校30人。培養(yǎng)國(guó)家級(jí)裁判5人，一級(jí)裁判42人次。

十年來(lái)，興化擦亮城市文旅標(biāo)識(shí)，打造興化文體旅游品牌。組建旅游巡回法庭、旅游警察中隊(duì)、旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局，打造“1+3”旅游綜合管理體系。出臺(tái)系列支持旅游業(yè)發(fā)展政策，興化市財(cái)政每年安排旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金600萬(wàn)元、旅游民宿扶持獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元、旅游宣傳營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元、無(wú)理由退換商品先行賠付資金100萬(wàn)元，為全興化旅游發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。2016年成功入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，2019年入圍江蘇首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)，2021年烏巾蕩省級(jí)旅游度假區(qū)成功獲批。創(chuàng)成省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、千垛鎮(zhèn)東羅村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村并入選2021年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。截至目前，興化市共擁有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2家、國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)5家、省級(jí)旅游度假區(qū)1家、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)1家。千垛菜花旅游節(jié)、品蟹賞菊旅游季等活動(dòng)成為常態(tài)化品牌活動(dòng)。入選“全國(guó)十大鄉(xiāng)村旅游目的地”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展實(shí)力十強(qiáng)縣”和“全省文旅融合示范市建設(shè)單位”，推動(dòng)兩大核心景區(qū)提檔升級(jí)。累計(jì)投資約3.2億元，新建千垛景區(qū)大型游客中心、生態(tài)停車場(chǎng)和觀景廊橋；收回李中水上森林景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)，投資1.69億元，對(duì)濕地公園全域進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè)。建成長(zhǎng)安北路、菜花大道、徐馬荒—水上森林連接線等總長(zhǎng)66公里的“千垛美路”和“1號(hào)水路”，開(kāi)辟特色旅游線路，有效縮短空間距離，實(shí)現(xiàn)景區(qū)“串珠成鏈”。新（改）建A級(jí)以上旅游廁所101座、3A級(jí)17座，品牌影響持續(xù)擴(kuò)大。

十年來(lái)，興化狠抓文旅事業(yè)產(chǎn)業(yè)管理，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督主體責(zé)任。編制實(shí)施《興化市文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃2021-2025》，每年投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金近千萬(wàn)元，鼓勵(lì)文旅產(chǎn)業(yè)投融資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。設(shè)立文體旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金700萬(wàn)元，連年獎(jiǎng)補(bǔ)文化旅游項(xiàng)目近40個(gè)。完成千垛菜花、水上森林、萬(wàn)畝荷塘等主要景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)制。持續(xù)發(fā)掘扶持文旅企業(yè)，截至2021年底，興化市擁有規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)單位達(dá)137家，多元化文旅產(chǎn)業(yè)投資格局與較為完整的文旅融合產(chǎn)業(yè)體系基本形成。立足“執(zhí)法規(guī)范化、案卷標(biāo)準(zhǔn)化”，查處一批在省市有影響力的典型案件，先后獲評(píng)全國(guó)、省級(jí)、泰州市市級(jí)的單位與個(gè)人榮譽(yù)。出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部辦案制度》《行政執(zhí)法辦案主辦協(xié)辦制度》等制度，夯實(shí)綜合執(zhí)法信息化建設(shè)，明確規(guī)范信息化系統(tǒng)用戶操作流程及授權(quán)范圍，日常檢查與辦案情況錄入系統(tǒng)率達(dá)到100%。大力普及移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，堅(jiān)持在日常巡查、簡(jiǎn)易程序案件中移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的使用，上線應(yīng)用率達(dá)100%。加速推進(jìn)廣播電視覆蓋網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)廣播電視信號(hào)從模擬到數(shù)字的轉(zhuǎn)變。完成700兆頻率遷移及地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目。加快5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建設(shè)廣電5G平臺(tái)，打造“5G+電視+寬帶+語(yǔ)音+衛(wèi)星+X”融合業(yè)務(wù)。啟動(dòng)應(yīng)急廣播建設(shè)工程，建成2575個(gè)點(diǎn)位，并成功與省、市平臺(tái)完成對(duì)接。建成以來(lái)，累計(jì)播放信息57068條，充分體現(xiàn)應(yīng)急廣播在疫情防控和服務(wù)基層治理建設(shè)中的“平戰(zhàn)”結(jié)合作用。

記者 ：陳小云 苗曉霞

編輯：趙采薇

責(zé)編：趙倩倩

審核：吳軍